تنطلق اليوم الخميس، أعمال المؤتمر السنوي الـ 11 لرؤساء البرلمانات الإفريقية، بجنوب إفريقيا، بمشاركة وفد من مجلس النواب المصري برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب.

ومن المُقرر أن يُلقي المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب كلمة حول موضوع المؤتمر "تعزيز المرونة في التغذية والأمن الغذائي في القارة الإفريقية: تعزيز نظم الأغذية الزراعية وأنظمة الصحة والحماية الاجتماعية من أجل تسريع التنمية البشرية والاجتماعية والاقتصادية"، وهو الموضوع المُدرج على أجندة أعمال الاتحاد الإفريقي لعام 2022.

كما ستشهد مشاركة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب نشاطاً ثنائياً مُكثفاً حيث سيُجري لقاءات ثنائية مع أشقائه من رؤساء البرلمانات الإفريقية.

كما من المقرر أن يلتقي المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب، رئيس برلمان عموم إفريقيا.

 ومن المُقرر أن تتناول تلك اللقاءات سبل تعزيز العلاقات المصرية – الإفريقية على كافة الأصعدة والمستويات، في ضوء الدور المصري الريادي إفريقياً واعتزاز الدولة المصرية الأصيل بانتمائها الأفريقي.

يذكر أن البرلمان الإفريقي يضم 229 نائبا، يمثلون 52 دولة إفريقية، ويُعرف أيضًا باسمِ برلمان عموم إفريقيا وهو الهيئة التشريعية للاتحاد الإفريقي.

 

ويتألف برلمان عموم إفريقيا من خمسة أعضاء لكل دولة عضو صادقت على بروتوكول البرلمان يوم افتتاحه عام 2004، بمن في ذلك امرأة واحدة على الأقل لكل دولة عضو، ويعمل على تحقيق مجموعة من الأهداف التي تتضمن مُـتابعة تنفيذ سياسات وأهداف الاتحاد الإفريقي، وتحقيق مبادئ الحوكمة والشفافية والمُساءلة وتحقيق الرفاهة الاقتصادية وترسيخ حقوق الإنسان والديمقراطية إضافة إلى تحقيق السلم والأمن والاستقرار في القارة الإفريقية، وكذلك تعريف الشعوب الإفريقية بأهداف وسياسات «الاتحاد الإفريقي» ودعم أسس التضامن وبناء المصير المشترك بين شعوب القارة.

والبرلمان الإفريقي أنشئ بموجب المادة 2 من البروتوكول المتعلق بالمجموعة الاقتصادية الإفريقية الذي تم تبنيه في سرت بليبيا في 2 مارس 2001، إلا أن برلمان عموم إفريقيا، على الرغم من الآمال الهائلة التي أثارها، ظل يبحث عن رسوته الحقيقية ووظائفه الفعالة.

 

عقدَ البرلمان الإفريقي جلسته الافتتاحية في آذار/مارس 2004 حيث كان يتخذ في البداية من أديس أبابا في إثيوبيا مقرًا له قبل أن يُنقل في وقتٍ لاحقٍ إلى جوهانسبرج في جنوب إفريقيا.

تُعتبر الجلسة العامة هي الهيئة الرئيسية لصُنع القرار في البرلمان، وتتكون هذه الجلسة من مندوبين من الدول الأعضاء بينما رأسها الرئيس، وتُكلَّف الهيئة داخل البرلمان في إصدار القرارات، ويضمُّ البرلمان الإفريقي 235 ممثلًا يُنتَخبون من قِبل المجالس التشريعية لـ 47 من دول الاتحاد الإفريقي البالغ عددها 54 دولة وذلك بدلاً من انتخابهم مباشرة بصفتهم الخاصة.

 

تُرسل كل دولة عضو وفدًا من خمسة برلمانيين إلى البرلمان الإفريقي بينهم امرأة واحدة على الأقل، بحيثُ يجب أن يعكس تكوين الوفد التنوع السياسي للهيئة التشريعية للدولة العضو.

يُعتبر المكتب المجموعة القيادية في البرلمان ويتألَّفُ من الرئيس وأربعة نواب للرئيس، يمثل كل عضو في المكتب منطقة مختلفة من إفريقيا.

تُساعد الأمانة العامّة في إدارة شؤون البرلمان اليومية والاضطلاع بواجبات مثل تدوين الاجتماعات وتنظيم الانتخابات وإدارة موظفي البرلمان، تتكون الأمانة العامة من كاتب ونائبين للكاتب وموظفي دعم آخرين.

• تنفيذ سياسات وأهداف الاتحاد الإفريقي.

• ترسيخ حقوق الإنسان والديمقراطية في إفريقيا.

• التأكّد من التزام الدول الأعضاء بالحوكمة الرشيدة والشفافية والمساءلة.

• تعريف الشعوب الإفريقية على أهداف وسياسات الاتحاد الإفريقي حتى تتمكَّن هذه الشعوب من الاندماج على المستوى القاري.

• تحقيق السلام والأمن والاستقرار في القارة.

• تعزيز الاعتماد على الذات والانتعاش الاقتصادي بما يؤدي إلى مستقبل أكثر ازدهارًا لشعوب إفريقيا.

• تحقيق التعاون والتنمية في إفريقيا.

• تقوية الشعور بالتضامن وبناء المصير المشترك بين شعوب إفريقيا.

• خلق التعاون بين المجموعات الاقتصادية الإقليمية وأعضائها في البرلمان.

 

• فحص أو مناقشة أو إبداء رأي بشأن أي مسألة وتقديم أي توصيات قد يراها البرلمان مناسبة بما في ذلك المسائل المتعلقة باحترام حقوق الإنسان عدى عن محاولة ترسيخ المؤسسات الديمقراطية وثقافة الديمقراطية وتعزيز الحكم الرشيد وسيادة القانون.

• مناقشة الميزانيات وخاصّة ميزانية الاتحاد وتقديم توصيات بشأنها قبل اعتمادها من قبل مؤتمر الاتحاد الإفريقي.

• العمل على مواءمة أو تنسيق قوانين الدول الأعضاء.

• تقديم توصيات تهدفُ إلى المساهمة في تحقيق أهداف منظمة الوحدة الإفريقية/ المجموعة الاقتصادية الإفريقية وجذب الانتباه إلى التحديات التي تواجه عملية التكامل في إفريقيا وكذلك استراتيجيات التعامل معها.

• الطلب من المسؤولين في منظمة الوحدة الإفريقية/المجموعة الاقتصادية الإفريقية حضور دورات البرلمان أو تقديم الوثائق أو المساعدة في أداء واجباته.

• الترويج لبرامج وأهداف منظمة الوحدة الإفريقية في دوائر الدول الأعضاء.

• تعزيز التنسيق والمواءمة بين سياسات وتدابير وبرامج وأنشطة المجموعات الاقتصادية الإقليمية والمنتديات البرلمانية في إفريقيا.

• اعتماد نظامٍ داخلي وانتخاب رئيس واقتراح حجم وطبيعة فريق الدعم في البرلمان الإفريقي.

• أداء الوظائف الأخرى التي يراها البرلمان مناسبة لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في المادة الثالثة من البروتوكول التأسيسي.

 

جايرترود مونجيلا تنزانيا (2004-2008 )،  إدريس نيدل موسى تشاد (2009 -2012) باثال نيميكا أمادي نيجيريا ( 2012 – 2015)، روجيه نكودو دانغ الكاميرون (2015- 2020)، فورتشن شارومبيرا من زيمبابوي ( 2022 وحتي الآن).